Услуги
Выбор вида экспертной проверки зависит прежде всего от того, какие документы нужно рассмотреть и требуется ли проверять их связь между собой. Для проектной документации, результатов инженерных изысканий, проектно-сметного комплекта и самостоятельной сметной задачи используются разные направления. Если документация уже рассматривалась и после этого была скорректирована, выбирают повторную экспертизу.
- Проведение негосударственной экспертизы проектной документации — когда основной предмет проверки составляют проектные решения, их согласованность между собой и связь с исходными данными.
- Проведение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий — когда необходимо самостоятельно рассмотреть результаты изысканий, их исходную основу и выводы до оценки готового проекта.
- Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий — когда требуется проверить оба предмета и проследить, как результаты изысканий используются в проектных решениях.
- Проведение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации — когда вместе с проектными решениями необходимо рассмотреть связанные объёмы и сметные расчёты.
- Проведение негосударственной экспертизы сметной документации — когда предметом обращения является самостоятельная проверка сметных расчётов и их документальных оснований.
- Проведение повторной негосударственной экспертизы — когда после предыдущего рассмотрения документация была изменена и требуется проверить актуальную редакцию и затронутые решения.
Выбор по типу документации
Если требуется проверить только проектные решения, исходной точкой служит проектная документация. В этом направлении специалист рассматривает представленный состав проекта, исходные данные и согласованность взаимозависимых решений. Результаты инженерных изысканий могут использоваться как исходная база для проекта, но их самостоятельная экспертная оценка остаётся отдельным предметом.
Когда задача относится именно к результатам инженерных изысканий, выбирается соответствующее направление. Здесь центральный вопрос состоит в том, позволяют ли представленные материалы проверить результаты и выводы изысканий. Готовые проектные решения при таком выборе не становятся самостоятельным предметом экспертизы.
Такое разграничение имеет нормативное значение. Проектная документация и результаты инженерных изысканий имеют различимый предмет экспертной оценки, что отражено в части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ. Поэтому вид услуги следует выбирать по фактическому предмету обращения, а не только по тому, какие файлы находятся в комплекте.
Проект и результаты инженерных изысканий
Совместное рассмотрение требуется, когда важна не только самостоятельная оценка проекта и изысканий, но и связь между ними. Эксперт прослеживает, какие результаты изысканий стали исходными данными для проектирования и как они отражены в конкретных проектных решениях.
Если заказчику нужно проверить результаты изысканий до разработки или независимо от готового проекта, достаточно отдельного направления по инженерным изысканиям. Если проект уже подготовлен и требуется проверить только его решения, используется экспертиза проектной документации. Совместная услуга нужна тогда, когда результат зависит от согласованности двух комплектов.
Например, изменение значимого результата изысканий после подготовки проекта может затронуть связанные проектные решения. В таком случае рассмотрение одного проекта без проверки актуальной исходной основы не отвечает всей задаче. И наоборот, проверка изысканий сама по себе не показывает, насколько правильно их результаты использованы в готовой проектной документации.
Проект и сметная часть
При наличии проекта и сметы выбор зависит от того, какой вопрос требуется решить. Если нужно проверить проектные решения как таковые, выбирается направление по проектной документации. Если требуется самостоятельно рассмотреть сметный расчёт, его объёмы и документальные основания, используется направление по сметной документации.
Проектно-сметная экспертиза предназначена для ситуации, когда необходимо проверить связь технической и расчётной частей. Здесь существенен переход от проектного решения к ведомости объёмов, спецификации или другому документу, а затем к сметной позиции. Такая задача отличается и от самостоятельной проектной проверки, и от изолированного анализа сметы.
Название сметной услуги само по себе не расширяет нормативный предмет негосударственной экспертизы. При работе со сметной частью необходимо отдельно определить договорный предмет и правовое значение результата. Поэтому проектно-сметный комплект не следует воспринимать как универсальную услугу, автоматически включающую любой возможный вопрос по проекту и стоимости.
Первичное и повторное рассмотрение
Если документация ещё не проходила соответствующее экспертное рассмотрение, вид услуги определяется её текущим составом: проект, изыскания, их совместный комплект либо проектно-сметная или сметная задача. Когда после предыдущего рассмотрения появились корректировки, сначала нужно определить, какие решения изменились и какие связанные документы от них зависят.
Повторная экспертиза строится вокруг актуальной редакции и последствий внесённых изменений. Для выбора такого направления имеют значение предыдущий результат, прежняя и новая версии документации, перечень корректировок и связанные материалы. Локальное изменение может потребовать проверки ограниченного фрагмента, а изменение исходных данных способно затронуть несколько взаимозависимых частей.
Если после предыдущего рассмотрения возникла совершенно новая самостоятельная задача, одного факта наличия прежнего заключения недостаточно для автоматического выбора повторной экспертизы. Сначала определяется предмет нового обращения, а затем выбирается соответствующее направление.
Правовой контекст выбора
Негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий соответствующего вида проводит аккредитованное юридическое лицо. Это предусмотрено частью 1 статьи 50 Градостроительного кодекса РФ. Из этого требования не следует, что любая договорная проверка любого документа автоматически получает тот же нормативный статус.
Организация и проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий регулируются Положением, утверждённым Постановлением Правительства РФ № 272. Практические условия конкретной работы определяются с учётом предмета и переданного комплекта. Поэтому универсальные сроки, стоимость и одинаковый порядок для всех обращений заранее не устанавливаются.
Определение подходящего направления
Перед выбором услуги достаточно определить три обстоятельства: какой тип документации должен стать предметом проверки, нужно ли проверять связь нескольких видов материалов и рассматривалась ли документация ранее. Эти ответы позволяют отделить самостоятельный проект, отдельные результаты изысканий и смету от комбинированных и повторных ситуаций.
Если вид документации или границы задачи пока не определены, не следует искусственно выбирать более широкое направление. Сначала нужно установить, какие документы фактически имеются, какие вопросы требуется решить и есть ли между комплектами зависимость. После этого можно перейти к соответствующей услуге и уточнить состав документов для полноценной проверки.
Для уточнения предмета обращения и состава конкретного комплекта можно использовать электронную почту project-expertise@biz-mail.ru или телефон +7 (952) 571-77-75.